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加强政协党建增强政治担当


来源:       发布时间:2020/6/11 17:10:49     


区政协党组副书记、副主席  连小可

 

为深入学习贯彻中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和汪洋主席提出的“做好政协工作必须首先要抓好政协党建工作”的要求,认真落实省委、市委实施意见精神和区委相关要求,区政协进行了积极探索,并取得了较好成效。但探索创新无止境,面对新时代、新部署、新要求,还需要进一步开拓思路,完善措施,深化新时代政协党的建设,着力增强政协对党忠诚、为民造福的政治担当,不断提高区政协履职水平,助推全区经济社会高质量发展。

一、金牛区政协党建工作基本情况

目前金牛区政协机关共有在职党员干部40名,退休党员29名,政协委员中有中共党员71名,占政协委员总数的33%。七届区政协党组高度重视党建工作,每年都要专题研究党建工作,特别是今年以来已3次专题研究党建工作,制定了今年党建工作要点、党建责任分工,党组中心组学习计划、政协党组“三重一大”决策规则、政协机关党组“三重一大”决策规则。主要做法:一是把政治建设摆在首位。区政协坚持周工作例会制度,除安排工作外,坚持开展思想政治教育,对中央、省委、市委、区委重大决策部署、重要文件、主要领导重要讲话及时传达,及时安排落实举措,要求党员干部坚决做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度,2018年以来,主动向区委请示报告工作11次,均得到区委主要领导肯定批示。27名党员领导干部如实向党组织报告个人事项。注重对政协委员的思想政治引领,建立了区政协党组成员联系党员常委、主席会议成员联系常委、区政协专委会联系界别和委员制度,引导委员凝聚共识,深化认知认同。二是思想建设常抓不懈。以学习培训为载体抓教育,每年委托全国政协培训中心培训委员2—3期,每年举办委员专题培训班2期以上,届内将所有委员轮训一遍,目前已完成125名委员培训(委员总数215名)。以会代训抓教育,政协常委会会前安排专题学习,区政协党组理论学习中心组(扩大)每年安排专题学习不少于5次。坚持领导带头学、示范学,从区政协党组书记、机关党组会书记到机关党支部书记,每人每年给全体党员干部至少讲党课1次。政协机关全体干部通过《学习强国》平台自学,学习自觉性和效果不断增强。三是组织建设全面加强。在区委的领导和大力支持下,2018年、2019年区政协相继设置了政协机关党委和政协机关党组,选举产生了政协机关党支部、退休党支部,形成“政协党组+机关党组+机关党委+机关党支部”的多层组织架构,实现党的组织体系全覆盖。四是制度建设进一步健全。持续推进“制度化、规范化、程序化”建设,先后修订、新建基本工作制度、履职工作制度、委员服务管理制度等20余项。按照新要求,今年进一步完善了主席会议成员联系常务委员、常务委员联系委员、委员联系群众以及党组成员联系民主党派等制度。同时积极构建主席会成员“分地区指导”,专委会和工作机构“包组联系”机制,与全区15个地区委员活动组建立常态化联系,着力推进协商民主向基层延伸。五是纪律作风建设警钟长鸣。近几年相继开展了“三严三实”专题教育、推进“两学一做”学习教育常态化、“慵懒散浮拖”专项整治、“四风”问题整治、形式主义、官僚主义专项整治等系列活动。区政协风清气正的政治生态逐步形成并进一步巩固。常态开展警示教育,2018年以来组织开展警示教育9次。

二、存在的薄弱环节

一是党建工作与履职工作融合度需进一步提升。主要是对党的创新理论学习不够深入扎实,在用理论指导实践推动工作、推进融合找准结合点上还需加大力度。二是党建工作内容和形式还需进一步丰富多样化。组织生活缺少创新手段,吸引力和凝聚力还不够强。三是推进党建工作对政协委员全覆盖有效机制有待探索。对于党员委员参加双重组织生活实现形式缺乏有效探索;党员委员发挥作用的平台渠道还不够畅通。四是“两支队伍”思想政治教育方式方法需要创新。探索具有政协特色的“两支队伍”思想政治建设的思路、方式需要进一步在实践中提炼、完善。

三、关于加强政协党建工作建议

政协是政治组织,政协机关是政治机关,不断增强政治担当,旗帜鲜明讲政治,是政协和政协机关基本要求。新时代政协党的建设要把政治建设摆在首要位置,要以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想为指导,坚持以党的政治建设为统领,以政协高质量履职为目标,以开拓创新为动力,扎实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,开创政协党建工作新境界,形成政协党建新亮点,遵行新思想、看齐新要求,创新实战、久久为功,打造金牛政协党建特色品牌。通过学习思考,提出以下工作建议。

(一)“党建+主题教育”,让理论武装有新氛围。基层党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育活动今年9月即将开始,这是加强思想政治教育、强化理论武装的重要契机。要采取专题辅导学、研讨交流学、实地体验学等形式,通过党组中心组引领学、党组成员带头学、专家辅导学、微党课交流学、支部经常学等方式,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及关于加强和改进人民政协工作的重要思想,大力推进“基层党建分类提升”工程,全覆盖开展“不忘初心,重温入党志愿书”等系列活动,推动区政协机关主题教育活动走在前列,做好表率。

(二)“党建+组织建设”,让政协党组织实现全覆盖。《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》已颁布实施。区政协在实现组织全覆盖的基础上,下一步重点是要发挥各级党组织在政协工作中领导核心作用,着力抓好组织生活的规范化、程序化,理顺各级党组织之间的关系和职责定位,形成无缝衔接,实现工作全覆盖,打造立体覆盖的工作网络;要着力提升组织力,探索党员委员在政协参加组织生活的有效途径和载体,推动党员委员自觉政协党组织的教育,充分发挥党委委员履职尽责“先锋模范”作用。

(三)“党建+立体融合”,让党建品牌打造有新载体。探索融合业务工作抓党建,积极探索区政协机关党组织与市政协、区工商联、区委统战部基层党组织开展联合党建,以党的建设引领业务工作。探索走进基层抓党建,组织机关党员到社区开展“双报到、双服务”,落实政协机关党员“走基层”活动;与街道社区基层党组织开展联合党建活动,实现上下联动、资源共享、经验互鉴、品牌共建。

(四)“党建+挺纪在前”,让政治生态保持风清气正。建立完善政协各级党组织主体责任清单,形成党风廉政建设“一把手负总责、分管领导齐抓共管”的工作机制。发挥政协党组织政治把关作用,引导广大政协委员们在履职时既要畅所欲言、各抒己见,又要理性有度、合规合法,既发扬社会主义民主,又要讲规矩,守底线。组织政协机关干部和政协党员委员常态化开展警示教育,知敬畏、存戒惧,继续巩固好风清气正的政治生态。

(五)“党建+调查研究”,让参政议政有新成果。调查研究工作要在区政协党组、区政协机关党组的领导下开展。在调研组织上,党组成员要带头领衔课题组,加强对调查研究工作的指导。在调研课题的选取上,要围绕区委工作中心,服务发展大局,要深入贯彻落实新时代金牛“三步走”战略目标和提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风,紧扣区委、区政府重点工作任务,在协力提升产业品相、助力构建都市工业新形态、助力建设国际化营商环境、助力城市品质提升、聚力城乡环境整治攻坚、助推社区发展治理等方面深入研究,主动作为,献计出力。

(六)“党建+提案督办”,让履职为民有新实效。加强对提案工作的领导,重点提案应由区政协党组成员、主席会议成员牵头督办,保障重点提案办件质量。今年主要要围绕“推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理”确定重点提案,选取有较大影响的重点提案协调区政府、区政协领导牵头督办。在承办中要与承办单位充分协商,加强协调,确保重点提案得到有效落实,办理质量得到有效提升,委员满意度得到有效提高,群众获得感获得有效增强。

(七)“党建+委员服务”,让思想引领有新活力。委员是政协的主体,做好委员服务是提高政协履职质量重要保障。在工作中要充分发挥基层党组织和党员委员的作用,坚持“筑堡垒”、“当先锋”、“做模范”。政协党组织要号召和要求政协机关党员干部和政协委员队伍中的中共党员带头模范参加政协组织的履职活动,党员委员要接受政协党组的教育。在思想引导上,要求广大政协委员在建言资政和凝聚共识双向发力。在管理和服务上,需要完善委员履职考评制度、委员履职服务和管理制度,健全委员履职激励机制,为委员做好“作业”制定“科学的尺子”。

(八)“党建+互联网”,让党建信息化有新水平。加强政协党建信息化建设,丰富党建工作开展途径,提高党建工作参与度。完善政协门户网站建设,以移动APP等形式搭建党员网络学习平台、教育管理平台、组织生活平台,及时发布机关和委员活动信息,努力创新网络时代党建工作手段和方法,有效支撑各级党组织活动的开展。